广西法治日报：“零点行动”让夜不归宿的孩子回家 贵港市公安局港南分局做实预防警务织密未成年人守护网

凌晨1时，贵港市港南区中山路台球室内灯火通明。巡查民警推开玻璃门，3个在角落的未成年人放下手中的球杆，一一登记后由民警联系监护人接回家……这是贵港市公安局港南分局开展“零点行动”的场景。

为积极适应未成年人保护新形势新任务，自今年3月以来，港南公安分局以预防警务为导向，聚焦未成年人夜间监管薄弱环节，启动“零点行动”专项工作，通过“数据赋能+网格巡防+家校联动”三维一体模式，构建未成年人安全防护屏障。行动开展以来，累计巡查重点场所800余家次，接回夜不归宿未成年人67人，涉未成年人刑事警情、治安警情同比分别下降52%、38%。

数据赋能，精准化预警防控。港南公安分局深化“警教协作”机制，联合学区办、学校开展全覆盖摸底排查，为68名有劣迹或违法犯罪前科的未成年人建立“一人一档”，实时动态更新行为轨迹、家庭状况等信息。依托贵港市公安局视频图像综合应用平台，将上述人员纳入智能监测范围，在网吧、酒吧、KTV等23类重点场所布设智能预警设备，一旦目标人员进入监测区域，系统立即向辖区民警推送预警信息。今年4月，民警通过平台预警，成功在某电竞酒店拦截5名预谋寻衅滋事的未成年人，及时消除安全隐患。

零点巡防，拉实夜间防护底线。针对未成年人夜间活动特点，港南公安分局每日23时至凌晨4时，在城区及周边重点区域开展“零点行动”，由派出所民警联合特巡警组成专职巡逻队，对台球室、奶茶店、步行街等未成年人易聚集场所进行“拉网式”清查。行动中，民警对夜不归宿、流浪街头的未成年人实行“接回—登记—教育—送返”闭环管理：对能联系家属的，当场开展“警家校”联合警示教育；对留守儿童或无人接回的，由民警护送返家或联系学校协助管理。5月23日凌晨，民警在巡查中发现3名夜不归宿的逃课少年。警方核查其中1人系前科人员后，联系其监护人及学校老师到未成年人保护站开展联合教育，并制定个性化矫治方案。

闭环管理，全链条矫治干预。港南公安分局以未成年人保护站为依托，建立“阶梯式”教育干预机制：对首次出现不良行为的未成年人，实施“法治教育+家庭约谈”；对多次违规的，引入心理专家开展“一对一”疏导；对严重不良行为者，启动“一人一群”专班管控，由民警、司法行政人员、网格员、监护人等组成联合工作组，实时掌握其思想动态、交友情况及活动轨迹。截至目前，已通过该机制成功劝返9名重点人员，其中16岁留守儿童小萱（化名）在民警与亲属的共同干预下签订了“成长承诺书”，已重返校园。此外，分局主动对接专业矫治机构，对符合条件的未成年人及时开展送矫工作，今年以来累计协助送矫12人，相关经验被纳入全市未成年人保护典型案例。

家校联动，打通守护“最后一公里”。为强化家庭监护责任，港南公安分局建立“家庭守护微信群”，由社区民警定期推送未成年人保护知识，与监护人共同分析孩子的微信、QQ等社交动态，及时发现异常倾向。针对部分家庭监护缺失问题，分局联合妇联、团委开展“代理家长”结对帮扶，为15名留守儿童落实“一对一”关爱措施。同时，通过举办“警营开放日”“法治课堂进校园”等活动，累计开展防欺凌、防电诈等主题宣传20余场，覆盖师生及家长5000余人次，形成“公安主导、家庭尽责、学校参与”的共治格局。

“以前半夜总担心孩子溜去网吧，现在警方开展‘零点行动’，我们很安心。”在港南公安分局警民恳谈会上，家长代表周女士的发言引发共鸣。

“我们要做的不只是拦截犯罪，更是为迷途青春点亮灯塔。”港南公安分局局长陈秋玲表示，“零点行动”既是对未成年人违法犯罪的“源头防控”，更是对新时代爱警护苗工作的“主动破题”。下一步，港南公安分局将持续深化“数据+脚板”模式，推动未成年人保护从“事后处置”向“事前预防”转型，为辖区青少年健康成长筑牢安全防线。